7月10日召开的国务院常务会议表示，为增强社保基金可持续性，进一步夯实养老社会保障制度基础，今年全面推开将中央和地方国有及国有控股大中型企业和金融机构的10%国有股权，划转至社保基金会和地方相关承接主体，并作为财务投资者，依照规定享有收益权等权利。

    实际上，近两年划转国有资本充实社保基金的力度在加大，速度也在加快。2018年首先在中国联通等3家中央管理企业，中国再保险等2家中央金融机构，以及浙江省和云南省开展试点。在试点基本完成的基础上，中央层面又对15家中央管理企业和4家中央金融机构实施了划转，即中央层面，完成了两批24家企业的划转工作。

    日前，财政部资产管理司司长陆庆平在国务院政策例行吹风会上表示，近期，还将对35家中央管理企业实施划转，预计中央层面59家企业划转国有资本总额6600亿元左右。陆庆平透露，财政部会同人社部、国资委、税务总局、证监会加大协调力度，起草了全面推开国资划转社保基金操作的文件，近日将报请国务院批准后，印发实施。

    地方层面，除试点省份外，其他省份也相继开展了划转前期准备工作，包括企业情况摸底排查、制定实施方案、选择承接主体等，为下一步实施划转奠定了基础。例如，新疆国资委于2019年7月底完成新疆能源（集团）有限责任公司、新疆粮油集团有限公司两家试点企业的10%国有股权充实社保基金划转工作。新疆国有资产投资经营有限公司作为承接主体，集中持有、管理和运营划转的国有股权，独立运行，单独核算，接受考核和监督。7月30日，江西省省长易炼红主持召开第28次省政府常务会议，审议并原则通过了《江西省划转部分国有资本充实社保基金实施方案》，明确了划转范围、对象、比例、程序和承接主体等内容。会议强调，要密切配合，通力协作，有序推进国有资本划转工作；严肃纪律，坚决执行，严格按照时间要求、划转比例保质保量完成划转工作；严格管理，独立运营，专项用于弥补企业职工基本养老保险基金缺口。

    随着全面推开划转国资充实社保基金，社保基金规模扩容将进一步加速。