养老金事关国计民生。近年来，我国养老金政策密集出台，基本养老金、职业年金相继开始市场化投资运营，个人养老金启动试点，中国证监会也推出了养老目标基金。在此背景下，11月16日，中国证券投资基金业协会在个税递延养老试点地区苏州工业园区举办第二届“养老金与投资”论坛暨《个人养老金：理论基础、国际经验与中国探索》发布会，以“资产配置新时代”为主题，讨论资产配置的新机遇、新挑战，聚焦实务，提升专业，服务养老保障体系发展。《个人养老金：理论基础、国际经验与中国探索》由协会组织业界和学界专家共同编写，汇集基金业发展20年来对养老保障体系的思考，中国证监会副主席李超同志、原人社部副部长胡晓义同志、中国人民大学董克用教授亲自为本书作序。

中国证监会副主席李超发表了《推动资产配置发展，服务养老保障大局》的演讲。首先，他对《个人养老金：理论基础、国际经验与中国探索》一书的发布表示祝贺，指出这是基金行业服务养老保障大局的基础性工作。他表示，中国证监会长期致力于推动养老金等长期资金与资本市场的良性互动。下一步，中国证监会将认真落实习近平总书记关于“围绕资本市场改革，加强制度建设，激发市场活力，促进资本市场长期健康发展”的重要指示精神，进一步引导长期投资行为，培育专业机构投资者，为各类养老金的投资管理创造良好的市场环境。

他提出三点建议：一是凝聚共识，有序推进个税递延养老试点转常规的准备工作。他特别指出，养老保障是百年大计，务必做好顶层设计，统一账户体系是制度设计的关键一环，能够有效防止行业分割、管理分割、条块分割，有利于扩大覆盖面，衔接好财税政策，做好计税、投资、提取等各个环节。确保账户制度统一，是保障第三支柱养老政策和税收递延政策可持续发展的重要一步。二是坚持专业化与市场化，发挥投资管理在促进养老金可持续增长方面的积极作用。三是注重资产配置，全面提升服务养老金投资的专业能力。下一步中国证监会将从着力拓展行业机构资产配置业务，着力优化基金作为配置工具的定位，着力完善资本市场基础性制度建设三方面积极支持资产配置业务发展，推动行业机构建设服务于养老金资产配置的全链条、多层次专业架构，服务各类养老金长期投资、价值投资，实现保值增值和可持续发展。

本次论坛还举办了《个人养老金：理论基础、国际经验与中国探索》一书的发布仪式。本书由中国证券投资基金业协会和养老金专业委员会组织行业力量历时近一年完成，全书超过60万字，共有21家机构，超过40位行业专家共同参与。该书由基础篇、探索篇、投资篇、产品篇、专题篇、借鉴篇组成。基础篇介绍我国老龄化发展趋势、养老金相关概念和养老金制度演进历程，探索篇阐述了基金行业有关第三支柱制度设计和业务落地的建议和思考，投资篇提出个人养老金实践长期投资、价值投资和权益投资的理念和路径，产品篇介绍了境外基金业养老金融产品设计经验及对我国第三支柱产品发展的建议，专题篇介绍了基金业参与个人养老金投资运营的专业能力，借鉴篇梳理了11个国家和地区的第三支柱发展历程，旨在为我国个人养老金制度设计提供经验借鉴。

通过大量的研究工作，基金行业更加明确，发展个人养老金是建设我国现代养老金体系的必由之路，个人养老金建设必须秉承三大要点：以账户为载体，保障税收优惠给到个人；以税收优惠为核心动力，培育长期行为；赋予个人选择权，提示制度效率。同时，应该多措并举建立统一、开放、可持续的个人养老金生态体系：一是建立个人养老金信息平台，并将其作为养老金账户运行、信息统计、监督管理的基础设施。二是坚持市场化导向，促进基金、保险、银行、互联网金融机构分工与合作。三以“唤醒个人的养老意识”，“培育养老金投资的专业认知”为要点持续开展投资者教育。四是以资产配置为核心，坚持长期投资和价值投资理念，发挥权益投资优势，提升养老金长期回报。

协会总结时指出养老金第三支柱事关百姓养老福祉。基金业协会将继续配合发改委、人社部、财政部、证监会等部门工作，积极推进第三支柱制度建设。协会也呼吁行业高度重视个人养老金发展，放长眼光，强化投研能力建设，优化资产配置，完善产品布局，加强投资者教育，进一步提升基金业参与养老金第三支柱的专业能力和服务水平，切实把基金投资的好收益变成投资者的好回报，实现两者良性互动和协同发展。